О всякой всячине

Только два дня назад, в Ирландии, я пустил скупую мужскую слезу о том, как можно заниматься автоматизацией в маленькой скромной стране, без имперских амбиций, в которой распил бюджета не является главным национальным видом спорта... А сегодня уже жизнь дает новый пример на эту тему - и это уже будет не слеза, а неконструктивный поток в три ручья, потому что как нам обустроить Россию, чтобы она хотя бы немножечко была похожа на цивилизованный мир - я не знаю.

Сегодня я на CeBIT'е. Хожу по стендам, на которых представлены те или иные решения в области электронного правительства; перенимаю опыт по мере сил. Хожу в двух своих ипостасях: как представитель "СКБ Контур", которому интересно попытаться продать какую-нибудь из наших технологий для автоматизации чего-нибудь еще неавтоматизированного; и как эксперт по тематике электронных государственных услуг, которому интересно понять, каким образом европейские подходы могут быть применены в России. Но как ни поверни - сплошное расстройство.

Ну, во-первых, давайте скажем честно: "СКБ Контур" пока рылом не вышел, чтобы что-то продавать в настоящую Европу. Надо работать и работать. Я бы даже так сказал: года три назад уровень наших технологий был вполне up-to-date, но эти годы ушли (тот кто знает - поймет) в значительной степени на "бег на месте". Грустно, но факт. Отставание небезнадежно, но надо больше и лучше работать, чтобы его наверстать. И только года через три можно будет серьезно снова ставить вопрос о том, чтобы что-то экспортировать в европейские страны.

А во-вторых... Два года назад на CeBIT`е уже был всплеск интереса к тематике электронных государственных услуг. Все страны начинали серьезно заниматься этой темой. В России же - выделили под нее деньги. Как выяснилось, "выделить деньги" и "начать заниматься" - не одно и то же. Потому что в Европе то, что два года назад было начато, сейчас, по большому счету, уже успешно и закончили. Наш же воз и ныне там.

У нас есть "Портал государственных услуг" и есть ОГИЦ и ФИЦ, которые стоили миллиарды, не работают вообще и не делают ничего. Настолько ничего, что в начале февраля про это вынужден был сказать президент Медведев. А в Латвии тоже есть портал государственных услуг, сейчас там реально представляются 26 сервисов (такого рода: "Узнать, кто прописан в моей квартире"; "Оформить разрешение на вырубку участка леса", "Подать документы на выдачу загранпаспорта", "Получить решение мирового суда", "Подать заявление о смене места постоянного проживания"... - все, естественно, в электронном виде и с электронной подписью), к концу 2009 года количество сервисов вырастет до 65. Общее количество информационных ресурсов государственного и муниципального уровня, интегрированных на Портале - 600. Стоимость проекта за два года.... 740 тысяч евро. Это все вместе, под ключ. За 26 государственных электронных услуг.

У нас с 2003 года идет разговор про электронные счета-фактуры. В Германии они работают с 2006 года. Сформировался рынок конкурирующих провайдеров этих услуг. Стоимость установилась на уровне 40 евроцентов за транзакцию. В целом, экономия в масштабах страны в год оценивается в 7 миллиардов евро. Клиенты довольны, сервис-провайдеры не жалуются на кризис.

В России самый крупный удостоверяющий центр - УЦ "СКБ Контур" - выдал что-то около 600 тысяч сертиификатов ключей ЭЦП. Во Франции - 20 миллионов. Бумаги в документообороте граждан и государства, бизнес и государства не осталось почти вообще. Конечно, все это без адских тендеров и программы "Электронная Франция", все - на нормальных бизнес-подходах и технологической конкуренции.

Все эти примеры и впечатления - это неполный день на выставке; число примеров может быть легко увеличено. Но очень грустно - уже. Повторюсь - это все просто констатация фактов. Пока я вообще не очень себе представляю, что с этим можно делать.