Леонид Волков (leonwolf) wrote,
Леонид Волков
leonwolf

Categories:

Партия Прогресса: как и зачем

Партия Прогресса только что получила 15-е свидетельство о регистрации регионального отделения - на этот раз, в Калужской области.
Buw6VOCIQAAQjYu

Это очень круто, а также этого очень мало. Ведь сегодня 11 августа, а 25-го августа истечет 6-месячный срок со дня регистрации Минюстом партии по итогам последнего на этот момент, четвертого (!) учредительного съезда. Партия, которая когда-то называлась "Народный Альянс", а теперь называется "Партия Прогресса", борется за регистрацию с лета 2012 года (!). По итогам первого и второго съездов партией были получены отказы по смехотворным основаниям, по итогам третьего съезда было захвачено название партии (и это стало основанием для переименования - и для отказа в регистрации), четвертый съезд привел, наконец, к тому, что процесс регистрации был запущен...

Процесс регистрации партии в России выглядит так (кратко напомню). Собирается оргкомитет из 10 человек, готовит и проводит учредительный съезд, на который должны приехать представители не менее, чем половины регионов страны. Съезд учреждает партию, документы сдаются в Минюст, Минюст партию регистрирует. И после этого в течение шести месяцев партия должна в установленном порядке создать и зарегистрировать региональные отделения не менее, чем в половине регионов - то есть провести региональные общие собрания сторонников партии, оформить пакеты документов, сдать их в региональные управления Минюста, и получить там свидетельства о регистрации - подобные тому, что на картинке выше.

Сама процедура взаимодействия с Минюстом в каждом случае выглядит так: подача пакета документов, проверка, и либо регистрация (если ошибок не выявлено), либо решение о приостановлении регистрации. В последнем случае Минюст выкатывает исчерпывающей перечень найденных ошибок и неточностей, аргументируя необходимость их исправить, и ждет документы в течение трех месяцев повторно. Если ошибки исправлены - должна автоматически следовать регистрация.

Это в теории. Да и не только в теории. В России сейчас около 70 зарегистрированных политических партий, и у большинства из них весь описанный выше цикл работ занял несколько дней. Съезд, подача документов в Минюст, и через несколько дней - подача в региональные Минюсты комплектов документов региональными организациями и их регистрация. "Политтехнолого" Андрей Богданов зарегистрировал 12 партий, кажется - с одними и теми же учредителями во всех регионах.

Ну и как вы понимаете, "почему-то" у Партии Прогресса все пошло не так. Общее количество решений о приостановлении, которые получили региональные отделения, уже превысило 160 (!). Подают, нарываются на приостановление, устраняют ошибки (реальные и вымышленные), подают снова... Казалось бы, второго приостановления после первого не может быть (если все ошибки исправлены), но "логика" минюстовских чиновников иная. В регионах-"рекордсменах", таких, как Московская область, было по пять приостановлений. Было так: звонят "мы вас зарегистрировали, приходите получать документы" - а вручают отказ. Было так - регистрируют, и даже вносят запись в ЕГРЮЛ - а потом вручают отказ и удаляют запись. Было так (и много раз), что в разных регионах выдвигают диаметрально противоположные требования, в одной области Минюст считает ошибкой, что определенный документ напечатан на одной стороне листа, а в другой области Минюст считает ошибкой, что точно тот же документ напечатан двухсторонней печатью. И так далее, и до бесконечности.

И все это время команда юристов Партии Прогресса во главе с Дмитрием Крайневым ведет огромную и героическую работу. Помогают региональным отделениям формировать комплекты документов, проверяют, отправляют. Исправляют, и снова. Судятся с Минюстом. (Главный успех - добились в Верховном суде признания недействительным одного из положений административного регламента Минюста о регистрации партий; это положение формально содержало требования предоставлять оригинал одного и того же документа и в федеральный Минюст, и в региональные, что всегда давало формальный повод для отказа). Судятся с региональными управлениями Минюста. Выигрывают! Обязывают снова принять документы... И медленно, медленно, шаг за шагом наращивают число зарегистрированных отделений. Вот их сегодня стало 15 (при 160 отказах!), каждое дается с адским трудом. Осталось две недели до 25 августа, и, хотя, на рассмотрении в региональных Минюстах сейчас несколько десятков заявлений (региональных отделений-то у партии хватает с лихвой), ясно, что после 25 августа придется начать все сначала.

UPD.: Важный комментарий от Дмитрия Крайнева. Не после 25 августа, а после 25 сентября - еще месяц есть у Минюста на принятие решения. Плюс на время судов сроки будут продлены, я ниже в комментах неправильно написал. Короче говоря, юристы настроены не на еще один съезд, а на ожесточенную борьбу до победного конца в этом раунде. Но если победить не удастся - они обязательно сделают это в следующей итерации. Партия Прогресса будет зарегистрирована!

Пятый учредительный съезд (!), снова сбор региональных документов (уже готовых и проверенных) и очередные 6 месяцев напряженной юридической борьбы. Верю, что Дима и его ребята это сделают, они невероятно круты.

* * *
naralliance

Но так бывает, среди напряженного боя, важно задуматься и вспомнить - а зачем вообще все это?
Два года назад, когда мы все это затевали, страна была другая и условия другие. Собственно, по картинке с одного из первых съездов это очень хорошо видно: сейчас трем изображенным на ней людям никак за одним столом не усесться. Хотелось в "легальное поле", хотелось на региональные выборы, хотелось политической субъектности для широкого круга наших сторонников. Стремительный ход исторических событий показал, что мы заблуждались.

Так зачем сейчас эта борьба? В нынешних условиях, зачем участвовать в региональных выборах, если даже самые важные из них, выборы в Мосгордуму, полностью обесценены, превращены в бессмысленный фарс?

Но давайте вспомним опять, с чего все началось для большинства из тех, кто читает сейчас эти строки (несмотря на Роскомнадзор).
Все началось с 4 декабря 2011 года. И давайте задумаемся о том, что до декабря 2016 года - всего-то два года. Нормальный срок для начала политической кампании. Какой бы ни был рейтинг Путина, пусть он достигнет 146% к 2016 году (для этого есть куча средств еще в его арсенале - начать массовые расстрелы на стадионах, захватить еще какой-нибудь кусок земли, или провести всегалактическую олимпиаду по лапте и городкам, и лично завоевать на ней все золотые медали), ничто и никто не поможет "Единой России". Нет такой политической силы, и нет такой силы, которая смогла бы вдохнуть жизнь в этот политический труп. Кроме массовых фальсификаций, конечно, но... см. 4 декабря 2011 года.

Нет, я понимаю, что все это выглядит пока как достаточно нечеткий план (больше деталей впереди), но в целом, концентрация внимания на ГД-2016 сейчас уже не выглядит бессмысленной. Потому что кто-то какие-то голоса наберет. И получит право выдвигать кандидата в президенты на выборах 2018 года. Кандидата, который займет второе место на этих выборах, и... Знаете, я немного забегаю вперед; обещаю отдельный пост с развернутым политическим прогнозом. Где подробно объясню, что, как мне кажется, нас ждет в 2016-2020 годах.

Так или иначе, борьба Партии Прогресса за регистрацию является не только героической, но и важной.
Пусть придется провести еще съезд, и извести еще тонну бумаги, и выиграть еще 100 странных судов.
Важно иметь платформу для легальной политики, потому что рано или поздно она в Россию вернется. 
Tags: Народный альянс, Околополитика, Партия Прогресса
Subscribe
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 167 comments
Previous
← Ctrl ← Alt
Next
Ctrl → Alt →
Previous
← Ctrl ← Alt
Next
Ctrl → Alt →