Леонид Волков (leonwolf) wrote,
Леонид Волков
leonwolf

Про секвестр

Секвестр подкрался незаметно. Не то, чтобы его никто не ждал, но как-то за тягомотиной мелких вопросов он позабылся, размылся. Да, из отчета за первый квартал было уже ясно, что денег нет (да и без отчета было ясно), но насколько их нет, и на что именно их нет - про это не думали. А теперь придется задуматься: в пятницу каждый депутат получил по огромной пачке бумаги, и в этой пачке - много боли и страданий. Всю неделю, которая начинается с 1 июня, комиссии Думы будут обсуждать изменения в бюджете по своим разделам, и, видимо, на заседании 9 июня изменения эти будут утверждаться в целом.
Продраться через эти бумаги - дело непростое, очень много изменений, и каждое из них снабжено комментарием. За мелочами трудно восстановить общую логику; отдельные цифры врут и мешают понять картинку, как она есть. (Например, формально расходная часть бюджета даже вырастет, несмотря на секвестр - это будут расписаны по статьям те 1.5 миллиарда федеральных субвенций, которые упали на городские счета 31 декабря 2008 года, и никак не могли были быть потрачены в 2008 году).

И все же общая логика в цифрах есть. Подробности будут позже, еще очень многое надо прочитать и осмыслить, но вкратце мой вердикт таков, что город планирует
1) срезать все основные текущие расходы на 10% (в первую очередь, речь идет про фонды оплаты труда в секторах образования, здравоохранения, культуры), 
2) индивидуально подойти ко всяким специальным и целевым расходам (где-то, например, где есть федеральные деньги, никакого урезания расходов не будет; многие строительные проекты замораживаются и откладываются весьма серьезно) - сократив их от 0% до 100% ,
3) получить доходов на 30% меньше, чем было запланировано изначально.

Про все расходы я расскажу в следующих постах (но все же не удержусь, отмечу: 24 миллиона рублей на проектирование нового здания для ЕАСИ, вокруг которого я сломал немало копий, из новой редакции бюджета-2009 вычеркнуты полностью, и я хотя бы чуть-чуть, но считаю возможным это поставить и себе в заслуги), а вот про доходы одно замечание сейчас.
Основная статья доходов для муниципального бюджета - НДФЛ, налог на доходы физических лиц. Именно его и планируется теперь собрать не примерно 11, а примерно 8 миллиардов рублей в 2009 году - зияющая брешь в бюджете! Главное, надо понимать ровно одну вещь - НДФЛ совершенно четко отражает, сколько денег получают горожане (в белую, конечно: но сейчас почти все работают в белую). Падение поступлений НДФЛ в городской бюджет на 30% в первом квартале (его перенесли и в прогноз на весь год - хотя не исключено, что может стать еще хуже), означает в точности то, что суммарно горожане получили на 30% меньше денег, чем должны были. Понятно, кто кто-то получил столько же, а кто-то на 60% меньше; сути это не меняет. Суть в том, что очень многие знакомые в последнее время мне рассказывали о том, как к ним на улице приставали гопники, "ну вот буквально как 15 лет тому назад", и это, дамы и господа, вовсе не случайно.

О том, как вяжется падение доходов на 30% и снижение затрат на 10% - тоже будет отдельный разговор.
Tags: ЕГД
Subscribe
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 21 comments